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市水务局着力构建“四大体系” 优化全域水资源配置

2018/11/20 作者:admin

 

(一)聚焦城市功能拓展,加快构建水源保障工程体系。紧紧围绕州河达州城区城市功能拓展要求,加快州河上游水源骨干工程建设。全力推进达州市城区应急水源建设,加快第二水源前期工作开展。力争在2020年前全面完成已开工的6座中型水库工程,开工建设固军、李家梁等大中型水库工程;在2025年前建成土溪口大型水库工程,并完成新建大中型水库灌区渠系配套,确保全面发挥效益。加大病险小型水库除险加固力度,恢复小型水库蓄水能力。继续推进灌区配套改造,积极发展高效节水灌溉,提升农业抗旱能力。

(二)聚焦以人为本发展理念,加快构建功能完备的防灾减灾体系。始终坚持把建设蓄泄兼备、调控自如的工程防御体系作为防汛抗旱减灾的第一道屏障,全面提升区域防灾减灾能力。加快实施抗旱应急水源工程建设,增强抗旱应急供水能力。着力完善非工程措施体系,大力推进山洪灾害防治项目建设,持续推进各类监测预报预警信息系统建设,加快主要江河洪水风险图编制和运用,加强旱情监测系统建设,建立旱情监测预警分析评估决策支持体系。尽快建成与乡镇相适应的系统平台,构建以监测、通信、预报、预警等为主的防汛抗旱应急信息管理体系。
  
  (三)聚焦管好“盆”和“水”,加快构建碧水长清的生态保护治理体系。解决河湖问题就是要做好两方面的管理保护工作,一是要保护好盛水的“盆”,即对河道、湖泊、空间及其水域岸线的管理保护;二是要保护好“水”,即对河湖水资源的管理保护。着力全域水资源优化配置,首先要始终坚持生态优先、绿色发展,全力推进水生态文明建设,构建起河畅、水清、岸绿、景美的和谐达州。其次,要全面强化河长制湖长制,构建党政同责、部门联动、统筹有力、监管严格的河湖管理保护机制,持续推动巡河巡湖常态化。再次,要做好水环境的综合治理,完善湖泊水域、岸线、水生态等监测体系,健全完善公众参与机制,划定水功能区,确定河流水库的纳污能力,做好水电站的下泄生态流量工作,保证水清岸绿。加强水土流失防治力度,规划到2025年全市累计治理水土流失面积8153平方公里。全面推进生态清洁小流域建设,坚持山水田林湖草系统治理,协调推进水土流失治理、水源污染防治、水系生态整治、人居环境改善,有效推进水利支持幸福美丽新村建设。

(四)聚焦引导社会资本投入,加快构建多元化水利融资体系。多渠道筹集资金,力争到2025年全社会水利年平均投入比2018年增长10%15%。在公共财政投入的基础上,通过搭建水利投融资平台,建立“政府、企业、社会”多元化投入建设运行机制,进一步发挥市场作用,鼓励和吸引社会资本更加投入水源工程、供水、污水或输配水工程建设。不断在实践中探索供水、污水处理、水生态环境建设、水利风景区开发等水资源综合利用有效整合,以打捆或打包方式通过水权交易市场,有偿转让水资源使用权,积极在全市重大水资源配置工程建设中启动水权融资,创新水利融资管理模式,广泛吸纳社会资本合资合作,拓宽水利融资渠道,增强水利建设资金投入。

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